Šumanova deklaracija
Mir u svijetu će biti sačuvan samo ako stvaralačke snage budu srazmjerne opasnostima koje mu prijete. Organizovana i vitalna Evropa daće nezamjenjiv doprinos civilizaciji u očuvanju miroljubivih odnosa. Francuska se već dvadeset godina bori za ujedinjenu Evropu i uvijek se zalagala za mir. Ali, Evropa ipak nije stvorena: izbio je rat.
Evropa ne može da bude stvorena preko noći i cijela zajedno, ona će izroniti iz konkretnih dostignuća koja će prije svega omogućiti iskrenu solidarnost. Da bi zajednica naroda mogla da bude stvorena, prije svega je potrebno suzbiti vjekovno neprijateljstvo između Francuske i Njemačke. Zbog toga francuska vlada predlaže da se aktivnost usmjeri na ograničeno, ali odlučujuće područje.
Francuska vlada predlaže da se cjelokupna francusko-nemačka proizvodnja uglja i čelika podredi zajedničkom Vrhovnom organu vlasti u okviru organizacije kojoj mogu da se pridruže i druge evropske države.
Spajanje proizvodnje uglja i čelika omogućiće nastanak zajedničkog temelja za razvoj privrede, prve faze evropskog saveza, i promijeniće sudbinu zemalja koje su se dugo bavile proizvodnjom sredstava za uništavanje, čije su žrtve i same postale.
Spajanje proizvodnje do kojeg će doći na pomenuti način, stvoriće uslove u kojima bi bilo kakav rat između Francuske i Njemačke bio nezamisliv i konkretno nemoguć. Ova jaka proizvodna jedinica otvorena je za sve zemlje koje žele da joj se pridruže i spremna da sve pridružene zemlje pod istim uslovima snabdijeva osnovnim elementima industrijske proizvodnje. Ona će biti solidan temelj ekonomske zajednice.
Proizvodnja bez pravljenja razlika i isključivanja će služiti cijelom svijetu radi podizanja životnog standarda i kao doprinos mirovnim zalaganjima. Ako bi Evropa mogla da računa na okrepljenje svojih proizvodnih sredstava mogla bi da odlučnije ostvaruje jedan od svojih glavnih ciljeva: razvoj afričkog kontinenta.
Na taj način bi brzo došlo do uskađivanja interesa nužnih za razvoj ekonomske zajednice i za proces udruživanja među zemljama koje su dugo razdvajali krvavi sukobi.
Prijedlog o ujedinjavanju proizvodnje i o uspostavljanju novog Vrhovnog organa vlasti, čije će odluke biti obavezujuće za Francusku, Njemačku i druge države članice, stvoriće prvo konkretno jezgro evropskog saveza koje je neophodno za garantovanje mira.
Da bi došlo do ostvarenja tih ciljeva, francuska vlada je spremna da, na tim osnovama, počne sa pregovorima.
Zajednički Vrhovni organ vlasti trebalo bi da u što kraćem roku počne da obavlja poslove iz svoje nadležnosti: modernizaciju proizvodnje, poboljšanje kvaliteta, snabdijevanje francuskog i njemačkog tržišta, ali i tržišta drugih država članica pod jednakim uslovima, povećanje zajedničkog izvoza u druge zemlje, podizanje životnog standarda radnika zaposlenih u pomenutim privrednim granama.
Zbog velikih razlika u proizvodnim mogućnostima država članica, a u cilju izvršavanja zadataka, trebalo bi usvojiti privremene mjere radi ispunjavanja proizvodnog i investicionog plana; uspostaviti mehanizme za izjednačavanje cijena i osnovati fond za reorganizaciju proizvodnje. Protok uglja i čelika među državama članicama biće oslobođen carinskih dažbina i biće ujednačene tarife za transport. Tako će se postepeno stvarati uslovi koji će sami od sebe omogućiti racionalniju podjelu proizvodnje i veću produktivnost.
Za razliku od međunarodnih kartela koji ograničenjima i zadržavanjem visokih profita teže raspodjeli i iskorišćavanju nacionalnih tržišta, planirana organizacija omogućiće ujedinjavanje tržišta i razvoj proizvodnje.
Navedeni principi i obaveze biće predmet sporazuma koga će potpisati pojedinačne države i ratifikovati ga u svojim parlamentima. Neophodni pregovori za precizno određivanje mjera za realizaciju plana vodiće se u prisustvu izabranog sudije. On će provjeravati da li je sporazum u skladu sa načelima; u primjeru neriješenih nesuglasica, on će određivati koje će morati da bude prihvaćeno. Zajednički vrhovni organ vlasti biće sastavljen od nezavisnih ličnosti koje će po principu jednakosti predlagati vlade, uz neophodni konsenzus; predsjednika će birati vlade; njegove odluke imaće izvršnu funkciju u Francuskoj, Njemačkoj i drugim državama članicama. Postojaće mogućnost žalbe na odluke vrhovnog organa vlasti. Predstavnik Ujedinjenih nacija u vrhovnom organu vlasti će za račun Organizacije ujedinjenih nacija dva puta godišnje pripremati javni izvještaj u kome će obrazlagati djelovanje nove organizacije, s posebnim naglaskom na očuvanje miroljubivih ciljeva.
Osnivanje vrhovnog organa vlasti ni u čemu neće ugroziti privatno preduzetništvo. Prilikom izvršavanja svoih zadataka poštovaće nadležnosti međunarodnih područja u Rurskoj oblasti, kao i razne obaveze koje je preuzela Njemačka, dok budu na snazi.
Evropa ne može da bude stvorena preko noći i cijela zajedno, ona će izroniti iz konkretnih dostignuća koja će prije svega omogućiti iskrenu solidarnost. Da bi zajednica naroda mogla da bude stvorena, prije svega je potrebno suzbiti vjekovno neprijateljstvo između Francuske i Njemačke. Zbog toga francuska vlada predlaže da se aktivnost usmjeri na ograničeno, ali odlučujuće područje.
Francuska vlada predlaže da se cjelokupna francusko-nemačka proizvodnja uglja i čelika podredi zajedničkom Vrhovnom organu vlasti u okviru organizacije kojoj mogu da se pridruže i druge evropske države.
Spajanje proizvodnje uglja i čelika omogućiće nastanak zajedničkog temelja za razvoj privrede, prve faze evropskog saveza, i promijeniće sudbinu zemalja koje su se dugo bavile proizvodnjom sredstava za uništavanje, čije su žrtve i same postale.
Spajanje proizvodnje do kojeg će doći na pomenuti način, stvoriće uslove u kojima bi bilo kakav rat između Francuske i Njemačke bio nezamisliv i konkretno nemoguć. Ova jaka proizvodna jedinica otvorena je za sve zemlje koje žele da joj se pridruže i spremna da sve pridružene zemlje pod istim uslovima snabdijeva osnovnim elementima industrijske proizvodnje. Ona će biti solidan temelj ekonomske zajednice.
Proizvodnja bez pravljenja razlika i isključivanja će služiti cijelom svijetu radi podizanja životnog standarda i kao doprinos mirovnim zalaganjima. Ako bi Evropa mogla da računa na okrepljenje svojih proizvodnih sredstava mogla bi da odlučnije ostvaruje jedan od svojih glavnih ciljeva: razvoj afričkog kontinenta.
Na taj način bi brzo došlo do uskađivanja interesa nužnih za razvoj ekonomske zajednice i za proces udruživanja među zemljama koje su dugo razdvajali krvavi sukobi.
Prijedlog o ujedinjavanju proizvodnje i o uspostavljanju novog Vrhovnog organa vlasti, čije će odluke biti obavezujuće za Francusku, Njemačku i druge države članice, stvoriće prvo konkretno jezgro evropskog saveza koje je neophodno za garantovanje mira.
Da bi došlo do ostvarenja tih ciljeva, francuska vlada je spremna da, na tim osnovama, počne sa pregovorima.
Zajednički Vrhovni organ vlasti trebalo bi da u što kraćem roku počne da obavlja poslove iz svoje nadležnosti: modernizaciju proizvodnje, poboljšanje kvaliteta, snabdijevanje francuskog i njemačkog tržišta, ali i tržišta drugih država članica pod jednakim uslovima, povećanje zajedničkog izvoza u druge zemlje, podizanje životnog standarda radnika zaposlenih u pomenutim privrednim granama.
Zbog velikih razlika u proizvodnim mogućnostima država članica, a u cilju izvršavanja zadataka, trebalo bi usvojiti privremene mjere radi ispunjavanja proizvodnog i investicionog plana; uspostaviti mehanizme za izjednačavanje cijena i osnovati fond za reorganizaciju proizvodnje. Protok uglja i čelika među državama članicama biće oslobođen carinskih dažbina i biće ujednačene tarife za transport. Tako će se postepeno stvarati uslovi koji će sami od sebe omogućiti racionalniju podjelu proizvodnje i veću produktivnost.
Za razliku od međunarodnih kartela koji ograničenjima i zadržavanjem visokih profita teže raspodjeli i iskorišćavanju nacionalnih tržišta, planirana organizacija omogućiće ujedinjavanje tržišta i razvoj proizvodnje.
Navedeni principi i obaveze biće predmet sporazuma koga će potpisati pojedinačne države i ratifikovati ga u svojim parlamentima. Neophodni pregovori za precizno određivanje mjera za realizaciju plana vodiće se u prisustvu izabranog sudije. On će provjeravati da li je sporazum u skladu sa načelima; u primjeru neriješenih nesuglasica, on će određivati koje će morati da bude prihvaćeno. Zajednički vrhovni organ vlasti biće sastavljen od nezavisnih ličnosti koje će po principu jednakosti predlagati vlade, uz neophodni konsenzus; predsjednika će birati vlade; njegove odluke imaće izvršnu funkciju u Francuskoj, Njemačkoj i drugim državama članicama. Postojaće mogućnost žalbe na odluke vrhovnog organa vlasti. Predstavnik Ujedinjenih nacija u vrhovnom organu vlasti će za račun Organizacije ujedinjenih nacija dva puta godišnje pripremati javni izvještaj u kome će obrazlagati djelovanje nove organizacije, s posebnim naglaskom na očuvanje miroljubivih ciljeva.
Osnivanje vrhovnog organa vlasti ni u čemu neće ugroziti privatno preduzetništvo. Prilikom izvršavanja svoih zadataka poštovaće nadležnosti međunarodnih područja u Rurskoj oblasti, kao i razne obaveze koje je preuzela Njemačka, dok budu na snazi.






